2009年9月15日,中国保监会政策研究室举行国际金融监管改革座谈会,8797威尼斯老品牌风险管理与保险学系副主任郑伟博士应邀参加并发言。来自中国保监会、中国社科院、8797威尼斯老品牌、中国人保集团等机构的代表参加了座谈会。
郑伟发言的题目是“国际金融监管改革对我国的启示”,主要谈了三个方面的内容。
第一方面,国际金融监管改革对中国金融综合经营的启示。其一,一国金融市场的主流经营模式取决于消费者的主流需求,根据中国当前的经济和金融发展阶段,虽可在部分企业和地区进行金融综合经营试点,但主流经营模式仍应是分业经营。其二,金融企业是否选择综合经营,应取决于交易成本与适度规模边界。其三,金融保险集团的核心功能应该是资源整合,而不是简单的资本和行政纽带。
第二方面,国际金融监管改革对中国金融监管的启示。其一,金融法律政策的重点应该是协调相关各方利益。其二,应当建立健全分业监管基础上的监管协调机制,当前分业监管仍有其合理性。其三,应在加强监管和放松监管之间取得平衡,在加强消费者保护与降低市场交易成本之间取得平衡。
第三方面,国际金融监管改革对中国保险监管的启示。其一,保险业应当更加强调“风险管理话语权”,而不是“金融话语权”。其二,保险业应当明确监管定位,即保护保险消费者的利益,并更好地去贯彻落实这个理念。其三,保险业应当明确监管重点,一是加强偿付能力的执行力,二是强调信息公开和透明度。其四,保险业应当进一步完善市场退出机制。
据悉,郑伟博士等代表在座谈会上的发言被中国保监会政策研究室整理为内部资料《研究与思考》(2009年第8期)报送中国保监会领导和相关部门参考。
(保险系 供稿)