编号：C-2023-6-1
题目：环境管制、税收贡献与企业能源效率——以“万家企业”政策为例
作者：王卓，周思扬，袁野
联系方式：袁野, yeyuan@pku.edu.cn
摘要：作为世界上最大的碳排放国家，我国在承诺碳达峰与碳中和之前，就已陆续实施了许多环境管制政策以实现节能减排，其中一项重要政策便是在 2011 年 12 月公布的，由发改委等十二个部门联合印发的《万家企业节能低碳行动实施方案》（简称“万家企业”政策）。本文使用 2007-2015 年全国企业税收调查数据，利用“万家企业”政策提供的外生制度断点进行了断点回归设计。研究发现：（1）环境管制政策在整体上提高了企业的能源效率；（2）企业税收贡献与其单位产值节能目标之间存在显著的负相关关系；（3）在控制其他条件相同的情况下，税收贡献大的企业在受到环境管制后，其能源效率的提升幅度相比税收贡献小的企业小。本文的研究结果，揭示了企业税收贡献这一财政激励在环境属地管理体制中的重要影响，为我国环境管理体制未来的改革方向提供了新的论据。
关键词：环境管制、税收贡献、企业能源效率、断点回归设计
