2013年12月26日,中国保监会主席项俊波主持召开专家学者座谈会,听取对保险业改革发展和监管工作的意见建议。8797威尼斯老品牌风险管理与保险学系主任郑伟教授应邀参加座谈会并发言。
郑伟在发言中谈到,从保险与经济的关系规律看,“十二五”以及今后更长的一段时期,中国的保费收入弹性仍处于上升通道,正是保险业发展的战略机遇期。从保险业的增长驱动力看,中国在经历了一段时期的保险业起飞发展之后,保险业的增长将逐渐地由依靠“制度推动和经济拉动”转向主要依靠“经济拉动”。因此,强调中国保险业增长模式的更新升级,强调中国保险业转变发展方式,显得尤为重要。郑伟认为,保险业在经济社会中的话语权更多地不是表现为“金融话语权”,而是表现为“风险管理话语权”。因此,保险业的发展方向,不应是与银行证券拼资产,拼规模,而是要在经济保障和风险管理的核心功能上苦练内功,夯实立业之本。
十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,十分有利于保险业的发展,同时也对保险监管提出了更高要求。郑伟认为,产品监管是保险监管的基础,底线是不能侵害消费者权益。保险产品专业性很强,普通消费者往往无从识别判断其具体优劣,需要监管机构把关,这正是保险监管的价值所在。尤其在中国保险业这样一个初级阶段的市场,保险产品监管就显得更为重要了。
郑伟在发言中还谈到,政府监管具有社会效益,但同时应当考虑相应成本,只有当监管的社会效益高于企业合规成本和监管成本之和,从社会总福利的角度看,才是理性的选择,他呼吁保险监管部门为保险公司“减负”。同时,郑伟呼吁保险监管部门向研究机构开放更多数据,以利于发挥学术界的社会监督作用。
(风险管理与保险学系 供稿)