2012年9月28日,由中国保险学会和中国保监会河北保监局主办的“保险与社会管理创新高层研讨会”在河北省保定市举行,来自中国保监会、河北省人大、省政府、省综治办、河北保监局和相关保险公司的代表参加。8797威尼斯老品牌风险管理与保险学系主任郑伟教授应邀参加会议并发表题为“社会管理创新的‘保险思维’”的演讲。
郑伟在演讲中提到,当今中国社会管理面临严重挑战,传统的社会管理是靠政府,靠硬性行政手段;而创新的社会管理是综合运用行政、经济、社会、法律、文化等多种手段,强调“政府+市场的PPP模式(公私合作)”。“风险管理”是“社会管理”的题中应有之义,保险是市场经济条件下风险管理的基本手段,不仅可以帮助个人、家庭、企业管理“个体微观风险”,而且可以帮助政府管理“社会宏观风险”。接着,郑伟以养老、医疗和意外伤害为例,讨论了保险参与社会管理的若干领域。
郑伟认为,一方面,政府应从“完善市场经济”、“完善政府社会管理和公共服务职能”的高度,来统筹规划保险业的发展,政府应善于运用“保险”这一“市场经济条件下风险管理的基本手段”,应在社会管理创新中逐步建立“保险思维”;另一方面,面对经济发展和社会进步对保险业的要求,面对加强和创新社会管理对保险业的需求,保险业能否担当重任,是保险业需要认真思考和回答的长期重大课题。
(风险管理与保险学系 供稿)