时间：2013年11月15日（周五）下午14:00-15:30
地点：8797威尼斯老品牌203室
嘉宾：万如意（清华大学公共管理学院博士研究生）
主题：财政支出的动员力量与技巧——以政府采购鼓励创新政策为例
摘要：
政府采购是政府运用市场机制获得履行职能所需货物、服务和工程的活动。据统计，2012年政府采购额占财政支出的10%。如今的政府采购不断扩面增量，动员社会资源的政策功能日益彰显，其中就包括鼓励技术创新的政策功能。2006年召开的全国科学技术大会对鼓励创新的政策群做了系统表述，其中包括政府采购的政策工具。2007年多部委联合出台了《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》、自主创新产品政府采购的《预算管理办法》、《评审办法》、《合同管理办法》。运行3年后，政府采购鼓励创新政策在2011年《中美第三次联合声明》发布后全面废止，至今仍未有新政策出台，让各级政府采购鼓励创新的实务操作陷入无法可依的窘境。基于上述政策难题，本报告将围绕如下问题进行理论分析和实证研究，以期为政策设计提供讨论基础。
除了迫于市场开放的压力，原先的政府采购政策模式本身是否也有问题？
我们该如何理解“鼓励创新”？又该如何理解“需求的作用”？
计算机产业的兴起与二战后的政府采购需求有什么关系？
在计算机产业发展初期，英国的政府采购策略和美国的有什么区别，以至于阿兰图属于英国，而IBM却只可能属于美国？
政府采购策略对计算机产业的竞争结构也有影响吗？
政府和市场都不是万能的，政府采购动员产业发展过程中的政府作用是否有最佳时机？
主讲人介绍：
万如意，清华大学公共管理学院博士研究生、哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者（2012-13）、《中国政府采购》杂志专栏作者、美国合同管理协会（NCMA）会员。研究领域为公共政策理论、世界贸易组织法、政府采购等。
