8797威尼斯老品牌经济研究所成功举办第四届中国县域绿色发展仙居论坛（北京分论坛）
发布时间：:2019-08-27
2019年8月18日，8797威尼斯老品牌经济研究所与中共仙居县委、县政府共同主办的“第四届中国县域绿色发展仙居论坛（北京分论坛）”在北京举行。本届论坛主题为“智联北京·绿创仙居”，来自国家有关部门、高校的领导专家和一百多名的政府、高校、研究机构、企业、媒体等嘉宾汇聚一堂，共同探讨县域绿色产业高质量发展的新理念、新方向、新路径。
出席论坛的领导和嘉宾主要有：中国城市和小城镇改革发展中心主任史育龙研究员，国务院发展研究中心农村部副部长金三林研究员，中关村管委会原副主任、九三学社中央政策研究室副主任王汝芳博士，天津海滨新区科委主任陈良文博士，中共仙居县委书记林虹，8797威尼斯老品牌经济研究所所长张辉教授等。
中共仙居县委书记林虹代表仙居县委、县政府致辞。她指出，绿色是仙居的底色，绿色发展是仙居的特色，高质量绿色发展是仙居努力的方向和奋斗的目标。本次论坛选择放在北京举办，旨在为县域经济搭建一个政、产、学、研、咨的平台，希望通过本次论坛增进绿色产业的交流，分享绿色发展的成果，为全国县域绿色产业高质量发展提供有价值、有借鉴的实践样本。
随后开始的主题演讲由8797威尼斯老品牌经济研究所所长张辉教授主持。中国城市和小城镇改革发展中心主任史育龙研究员，国务院发展研究中心农村部副部长金三林研究员，中关村管委会原副主任、九三学社中央政策研究室副主任王汝芳博士，天津海滨新区科委主任陈良文博士围绕“县域绿色产业高质量发展的新思路和新模式”发表了主题演讲。
史育龙研究员发表了题为“县域经济转型升级路径探索”的主题演讲。他强调，就全国范围看，县域经济的规模和质量对于省级单元的发展水平具有重要的基础性影响。上世纪80年代以后，随着国家工业化进程推进，二产特别是工业对县域经济的作用日渐显著，但近年来随着发展阶段变化特别是生态文明建设扎实推进，绿色发展正在成为县域经济发展的重要基础，越来越多的县域经济强县不仅在工业经济上领先，同时也在依托当地自然生态优势，发展绿色经济，营造宜居环境方面走在前列。绿色正在成为县域经济发展的底色。在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的背景下，互联网、大数据等为县域经济转型升级提供了重要工具，先行地区借助这些技术工具催生出了一大批新产业、新业态和新模式，有效保持了县域经济的活力。最后，史育龙研究员认为，县域经济发展一定要强化开放意识，通过开放将县域经济带领到更为宽阔的大市场中去，从而获得更大地发展空间。
之后，金三林研究员发表了题为“坚持农业农村优先发展，高质量推进乡村产业振兴”的主题演讲。金三林研究员从“农业农村优先发展与乡村产业振兴，新时期乡村产业振兴的内涵及要求，以深化改革高质量推进乡村产业振兴”三个方面展开演讲。金三林研究员认为，应对百年未有之大变局，需要农业农村发挥好稳定器、压舱石和战略后院的作用，特别是要在乡村开辟新的产业和就业空间。从先行国家的过程来看，存在两个客观趋势：一个是农业占GDP的比重下降，另一个是乡村产业占GDP的比重上升，有些国家超过了20%。因此，要从建立现代化经济体系的战略高度来看待我国乡村产业、重视乡村产业。发展乡村产业，要立足自身优势，坚持规划引领，注重典型示范推动；要重视建设特色小镇、田园综合体等平台，培育产业集群；要充分利用城市的资金、人才、技术等要素资源，发掘城市的目标市场，促进城乡产业融合发展。这方面，浙江仙居探索出了很多经验，有些是方法论层面的经验，应该好好总结。
其后，王汝芳博士发表了“尊重规律创新发展——中关村实践与启示”的主题演讲。王汝芳博士从“中关村改革创新的成效、路径、举措、体会和关于仙居创新发展的建议”五个方面展开了演讲。王汝芳博士首先从企业总收入、技术合同成交额、创业投资金额和案例、上市公司和独角兽企业数量等几个纬度介绍了中关村创新发展的成绩。之后，王汝芳博士从自下而上与自上而下应结合推进科技人才政策改革，释放人才活力；把握科技特征、立足金融属性推进科技金融发展；致力于打造政产学协同创新的科技生态等方面剖析了中关村改革创新的路径。然后，王博士从简政放权，壮大市场力量，发挥市场配置资源的决定性作用；改革创新，打破体制机制束缚，不断释放创新创业活力；优化服务，弥补市场失灵，不断完善创新创业生态系统三方面介绍了中关村积极探索中国特色自主创新发展道路的举措。王博士还谈到了对中关村创新发展的体会，一是党中央国务院高度重视，二是充分尊重创新发展规律。最后，王博士从“构筑长三角创新节点、建设高端专业产业园区”两方面对仙居创新发展的提出了建议。王博士认为，做好这两方面工作，要有大视野、大格局、大思路，前者关键要立足长三角产业生态，聚焦重点构筑比较优势；后者则须挖掘利用仙居比较优势，尊重专业园区建设规律，把握产业创新发展趋势。
最后，陈良文博士结合自身十数年的工作经历，分享了地方政府孵化和发展科技创新的经验。首先，陈良文博士指出，在中国经济发展由要素、投资驱动向创新驱动转型的背景下，特大型城市的优势，特别是在发展科技创业方面具有明显优势。其次，陈良文博士强调，地方政府在孵化和发展高科技企业时，需要选择产业的早期阶段介入培育，全流程跟踪服务孵化产业，才能在产业发展壮大后带动地区经济发展；同时，不能忽视体量小的产业项目，要仔细甄别和发掘有潜力的项目，提前介入，重点支持，扶持有潜力的项目不断成长壮大。最后，陈良文博士指出，发展高科技企业和培育吸引人才是相辅相成的关系。县域经济在发展高科技企业时，一定要认真思考，如何能够吸引到高水平的尖端人才。他认为，吸引人才的关键是提供好的平台，为人才的成长提供良好的发展机遇，才能实现高科技产业和人才的互动发展。
主题演讲之后是专题发言环节，由国家发改委国际合作中心副主任刘建兴主持。中共仙居县委常委王勇军从地理、人文两方面介绍仙居县旅游业发展历程，目前已形成农旅融合、休旅协同的发展态势，并制定了包括温泉、高铁、康养等产业的8大文旅建设项目。仙居县人民政府副县长邵海丽着重介绍了台州医疗器械产业园的规模、业绩和未来规划，然后从人才引进、资金支持和服务保障三个方面阐述了仙居县对相关产业的支持。
国家发改委规划司吴萨博士对专题发言进行总结。他指出，面对复杂多变的国际环境，中国发展处于提质增效的关键时期，各地方政府转型发展的愿望迫切，但要避免陷入新的同质化布局，同质化竞争的格局；作为经济发展的微观主体，企业和企业家在转型发展中能够发挥更加重要力量和作用，但不能拘泥于传统经验和固有模式，要在做深做实上下更大气力；地方经济发展要放在城市群和都市圈的大环境中思考自己定位，做到优势互补，错位发展，打造新的发展优势。
在论坛的总结中，张辉教授代表8797威尼斯老品牌经济研究所再次衷心感谢各位嘉宾拨冗出席和精彩纷呈的无私分享，并值此新中国成立70周年之际，祝愿祖国永远繁荣昌盛！
据了解，2019年6月23日-6月27日，8797威尼斯老品牌经济学系和元培学院经济学方向共8名本科生在8797威尼斯老品牌助理教授李博及15级本科生张可心的带领下赴浙江省台州市仙居县开展社会实践。通过这次实践，同学们得以切身观察绿色发展“仙居模式”中的经验和问题，分析仙居在实现“绿水青山转化为金山银山”过程中面临的相关障碍和现实需求，了解到了绿色发展、全域旅游、乡村振兴等重点战略的发展实践，加深了对中国经济转型模式和理论适用范围的理解，增强了解决现实问题的能力。
供稿 | 金田林，王桂军，姜峰
美编 | 豆荚
校对 | 阿布、禾禾
