第十四届中国青年经济学者论坛分论坛十二：政治经济学与中国特色经济发展理论与政策研究，8月24日下午在8797威尼斯老品牌举行，论坛由北大8797威尼斯老品牌章政教授主持。该主题分论坛共有十二位学者代表作研究报告、点评和讨论，分为上下半场。上半场由8797威尼斯老品牌房誉、厦门大学江永基副教授、扬州大学谭洪波副教授、山东大学侯麟科、8797威尼斯老品牌赵奎和西南财经大学曹春方副教授作研究报告，下半场由中南财经政法大学张琦教授、内蒙古大学陈胜蓝、东华大学宫汝凯、中国人民大学杨继东副教授、北京外国语大学余靖雯以及国家统计局原鹏飞研究员作研究发言。
张辉等的论文《近年来我国主要土改试点区土改绩效实证分析》运用比较制度分析法，FE、RE、LSDV和DID等计量方法，归纳总结了国内近年来主要土改试点区的土改模式，从中找出土改试点区内社会经济背景、面临的区域发展困境与土改政策制定和实施三方面互动关系，并对各地土改绩效进行了实证分析。
江永基等的论文《中国产业的结构调整与劳动力配置》利用消费生产者两阶段决策方法，构建一个基于比较利益相等原则的三部门分工交换模型，并在这个模型的基础上对产业间的劳动力配置进行数值模拟。借由数值模拟的结果与改革开放以后中国三次产业就业人员的经验数据之间的比较，其发现该理论模型能够捕捉到中国产业的结构调整与劳动力配置的大体趋势。透过与新古典和新兴古典学派劳动力配置结果的对比，指出该模型更能凸显出对现实解释力的优势，充分表现出比较利益相等原则较佳地适用于像中国这样部门产能对劳动力具有制度性约束特征的发展中国家。
谭洪波的论文《中国要素市场扭曲存在工业偏向吗？——基于中国省级面板数居的实证研究》选取2002-2012年中国31个省份的工业二位数行业和服务业一位数行业的面板数据，分别采用静态面板和动态面板计量分析方法，实证研究了要素市场扭曲对中国工业和服务业的影响差异。研究结果表明中国要素市场扭曲有利于工业的增长而不利于服务业的增长，要素市场扭曲呈现出偏向于工业的特征。研究同时还发现中国的FDI以及出口主要集中在工业部门的原因之一是相关企业为赚取中国工业偏向型的要素市场扭曲所形成的“扭曲租”。这些研究结果也对中国产业结构中服务业相对滞后的现象给出了解释。
张鹏飞等的论文《区域增长绩效差异的政治经济学视角：以福建省为例》基于福建省历史案例的研究发现，中国革命战争的历史塑造了解放后地方政权的精英构成以及政治精英之间的非正式联系，由此所形成的非正式政治权力结构对地方政府的行为特征产生了持续性的影响。具体而言，与在省级政权中占据主导地位的政治精英存在密切的非正式联系的地方干部会选择更加集权的经济政策；反之，地方干部会实施更加分权的经济政策。这最终造成了地区长期经济增长绩效的差异。
赵奎等的论文《市场、社会行动与最低工资制度：基于政治经济学的视角》指出最低工资制度是历史形成并在现实中普遍存在的制度安排，传统经济学理论认为它损害了市场效率和资本所有者的利益，对劳动者或社会整体福利是否有利也不确定。研究基于政治经济学的视角，在市场制度之外引入了工人采取社会行动使市场“停摆”的可能性和资本所有者的囚徒困境问题，并考虑了工人集团内部的利益差别、经济波动等因素的影响，通过一个无限期界动态博弈模型，得出的结论与传统理论有很大的不同。分析表明，在一定条件下（如劳资收入差距较大、工人采取社会行动的可能性较高），最低工资制度是提高劳资双方福利从而实现帕累托改善的安排。
曹春方等的论文《官员任期与地方国企捐赠：官员会追求“慈善”吗》指出现有文献主要在以GDP为纲的“晋升锦标赛”框架下研究官员任期对经济增长和企业过度投资的影响，而本研究以官员任期对地方国企捐赠的影响，提供了“晋升锦标赛”所需的GDP之外，官员还会为晋升追求社会慈善行为的证据，并且该结论主要在“和谐社会”提出之后存在，以此拓展和丰富了官员“和谐社会”下“晋升锦标赛”的相关研究；同时指出，现有政府行为影响企业捐赠的研究主要从企业政治联系这种“政企纽带”出发，部分文献虽然将视角拓展到官员更替，但更多的时候官员是在任的，本研究从官员任期角度将政府“政企纽带”拓展到到“官企纽带”，探讨官员随任期变动的动机差异对企业捐赠的影响，以此拓展和丰富政府“掠夺之手”的研究，其结论有助于更全面地认识政府背后的官员行为对企业捐赠的影响。
张琦等的论文《媒体质疑的社会问责效果与作用机理——基于中国政府财务信息公开的实证分析》以2010~2013 年间媒体对政府公开财务信息的质疑为事件，实证检验了中国制度背景下媒体所发挥的社会问责作用。研究发现，媒体质疑从政府回应概率、回应速度与回应质量三方面显著提升了问责效果。进一步从质疑内容和回应主体两个维度考察发现，基层政府更愿意回应三公信息与决算信息的质疑，省级政府更愿意回应非“三公”信息与预算信息的质疑，中央部委则未显示出显著的回应偏好，其原因可能在于不同级别政府预算调整能力以及所承担的问责（上级或横向）压力存在差异。研究不仅实证分析了政府财务信息公开过程中媒体质疑的社会问责效果与作用机理，还初步验证了媒体质疑为代表的社会问责机制在中国特色制度背景下的适用性与有效性。
卢锐等的论文《空间竞争与国有企业资源配置》以投资效率为切入点，借鉴空间竞争理论，结合竞争机制与区域因素的双重影响，首次从公司层面考察空间竞争对国有企业资源配置决策的影响。研究结果表明来自同一区域、同一行业最接近竞争对手的压力能够有效降低国有企业投资过度和投资不足的程度，从而提高投资效率。此外，其还发现在货币政策紧缩时期，竞争压力降低国有企业投资过度的作用更强；在货币政策宽松时期，竞争压力缓解国有企业投资不足的作用更强。而且，在政策性负担较小和行业领导力较弱的国有企业中，竞争压力对投资效率的改善作用更加明显。最后，研究指出空间竞争对于国有企业资源配置的优化作用有助于提高国有企业的经营业绩。
宫汝恺的论文《转型期间中国电力体制改革的绩效评估：1999-2010》从市场竞争、产权改革和管制政策三个维度出发，综合考虑单独效应和联合效应两个方面考察经济体制改革对电力行业增长的影响，并在此基础上，分时段估算电力体制改革对行业增长的贡献率，对转型期间电力体制改革进行绩效评估。
论坛现场
杨继东等的论文《刺激计划与土地出让：中国的证据》基于手工搜集的2007-2011年中国城市工业土地出让数据，利用双重差分方法考察了“四万亿”刺激计划对土地出让的影响。其研究结果发现：1 保增长压力越大的城市对刺激计划的反应越强烈。控制其他变量后，相比保增长压力较小城市，刺激计划导致增长压力较大城市工业土地出让宗数增加22 宗，土地出让面积增加85 公顷；2 刺激计划的影响随着城市政治特征的变化而存在异质性。刺激计划对工业土地出让宗数和面积的影响随市委书记任职年限增加而显著增加；3 城市绝对经济增长压力而不是相对经济增长压力导致该城市对刺激计划的反应较敏感；4 经济增长压力而不是财政赤字压力导致地方政府对刺激计划做出反应。研究结果不仅提供了刺激计划影响土地出让的证据，也在一定程度上揭示了中国土地出让过程中经济力量与政治力量的互动关系。
余婧雯等的论文《政治周期与地方土地出让行为——来自中国地市级的经验证据》基于1999年~2011年中国281个地级市土地出让面板数据进行实证分析，发现土地出让具有随省级党代会的召开时间而变化的政治周期性。具体表现为，党代会召开前一年，土地出让面积比其它年份下降约8.7%；党代会召开后一年，土地出让面积增加约10.5%。土地出让收入也呈现相同的政治周期性特征。这个结果在控制住官员更换、官员个人特征等变量后仍然十分稳健。分析还显示，官员一上任有冲动大量出让土地，但是没有证据表明离任前会降低土地出让。原因是党代会的政治周期与官员更替并不等同，党代会是可以预期的事件，利益相关方会做出反应，从而对土地出让产生一定程度的扭曲。
原鹏飞等的论文《基于DCGE模型的房地产价格上涨效应研究：经济增长、收入分配与贫富分化》基于动态视角、构建DCGE模型并引入存量住房资产，对房价上涨的经济增长效、收入分配效应和贫富分化效应进行了系统模拟。研究结果表明，房价上涨刺激下的房地产膨胀虽然能够显著提高经济增长率，并带动建筑业、重工业等行业快速增长，但却会挤占农业、轻工业和公共服务业的发展空间；房价上涨将推动政府、企业和居民三部门的收入增长，但不改变部门收入分配向政府倾斜的现状；房价上涨会加剧城镇居民家庭之间的收入分化，房产溢价的利益固化已成为近年来贫富差距恶化的主要原因。
论坛在章政教授的精彩点评和总结中划上了完美的句号，参会学者们对此次大会及分论坛的筹办和举行给予了高度评价。
（科研办公室 供稿）
