我院曹和平教授及其研究团队承担的《水资源在北京生态文明链中的理论研究与实践对策》项目,系北京市中国特色社会主义理论体系研究中心重大项目(
ZD2013004
)。2014年4月,项目组根据中期研究成果,向北京市委市政府递呈了 “关于运用水环境生态修复原理,尽快启动北京地下水位复生工程,并分三步走实施的建议和提案”报告。
5月6日,《领导参考(第78期)》刊3载了“专家建议尽快启动北京地下水位复升工程”的研究观点摘编,转述了曹和平教授项目组的部分研究结论和建议。5月7日,北京市政府党组成员 、南水北调工程建设委员会副主任夏占义批复并指示: “针对北京水安全,条理出几个问题:统一认识、统一思想、统一宣传、统一行动”。批件转发北京市南水北调办公室,同时抄报北京市市委常委、市政府副市长、市人大常委会、市政协党组成员。
5月19日,北京市南水北调办公室在西海国际中心,组织召开了关于“北京地下水位复升工程”的专家研讨会。会议由北京市南水北调办公室副巡视员蒋春芹主持,北京市地质工程勘察院副院长王立发、北京市地质工程勘察院地下水环境中心主任李世君、北京市地勘局水文处处长李宁、北京市水科学技术研究所李其军、北京市水利规划设计研究院副院长张彤、中国科学院地理研究所教授郭来喜等专家学者出席了会议。曹和平项目组主要成员,及北京南水北调办公室部分工作人员参加了会议。
曹和平教授代表项目组做了项目总体构架和中期研究成果的汇报,阐述了自然-人然-可持续的关系和北京水资源复位的目标,水资源成水构造、蓄水构造和用水构造的社会经济学思考等,并提出北京地下水位复升三步走的战略方案。特别强调报告中的“修复”,是个综合概念,包括工程修复、政策法规支持、社会行为准则规范和市场建设等多方位的修复。
与会专家、领导充分肯定了项目研究的重要意义、方法论的思考、认知层面的价值和启发,并从水资源、水环境、水文地质等专业角度,与课题组共同探讨了北京降水、地下水的补给源、用水量刚性需求、3000多万常驻人口对水资源的压力等等,同时提出南水北调中北京如何更好使用水指标配额争取更大的用水效率、怎样建立北京地下水开采制度、京津冀水环境怎样有效联盟发展等需求,建议项目组能有更详细的水市场、水确权的方案,并希望早日采用报告的相关数据、模型和观念。
与会专家达成共识:北京水资源短缺只是个表像,深层面上涉及自然、工程、水务管理、市场、政府公共品等诸多方面,应该加强跨学科联合。南水北调办公室和北大项目组初步商定,年底申请专项资助,研究完善南水北调工程中的市场化运作的方案和设计。
(项目组 供稿)