2020年12月11日，第三届“中国百所大学8797威尼斯老品牌院长论坛”在8797威尼斯老品牌举行。8797威尼斯老品牌新结构经济学研究院院长林毅夫发表了主题为“双循环下的中国经济发展”的主旨演讲。
林毅夫教授认为，“以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进”的政策定位不仅是居于短期形势的判断，更反映了中国经济发展的长期规律。“双循环”新的论述跟过去的论述是有明显的差异的，在国内国际都引起很高的关注。有些人担心，中国会不会从过去的外向型的发展模式，走向内向型的发展模式。中国是世界最大贸易体，中国的发展模式的转变影响的不仅是中国，也会影响世界。“双循环”的提出有短期原因，比如新冠肺炎疫情对各个国家都造成了很大的冲击，是自上世纪30年代以来最大的经济衰退，贸易受的影响非常巨大。中国作为最大的出口国之一，也遭受了巨大的影响。在国际贸易萎缩的情况下，国内市场自然变得更加重要。又如中美的摩擦对中国出口设限，同样需要中国更多地依靠国内市场。
但是“双循环”的论述，最主要反映的是经济发展的基本道理。回顾中国21世纪以来的经济发展，出口比重最高的一年是2006年，当年出口占我们国内生产总值的比重是35.4%。从2006年以后就一路下滑，到2019年出口占我们国内生产总值的比重下降为17.4%，减少了一半。也就是说在2019年，82.6%的国内生产是在国内消化的，也是在国内循环。为何2006以来我国出口比重下降，论其原因有二：一是经济体量。现代制造业规模经济非常大，体量越小的经济体，出口的比重就越大。2019年新加坡的出口占GDP的比重高达104.9%,我国最高的2006年也就只有35.4%，原因在于新加坡是小经济体而我国是大经济体。二是服务业在GDP中的比重。同样是大规模的经济体，2019年，美国的出口占国内生产总值的比重是7.6%，日本是13.4%，都比我国小。主要的原因是服务业在美国的经济中所占比重达80%，日本是70%。服务业当中很多是不可贸易的，所以服务业的比重越高，GDP当中出口的比重就越低。2006年我国经济占世界经济的比重为5.3%，服务业则占GDP的41.8%，随着我国的收入水平从2006年的2099美元增加到2019年的10098美元，我国经济占世界经济的比重和服务业占GDP的比重分别提高到16.4%和53.6%， 这两个因素导致了出口占比下降，国内循环的比重上升。
展望未来，我国收入水平将继续上升，国内大循环的比重也将进一步提高。“国内大循环为主体”符合中国经济发展的现实，也能够在充满不确定性的国际情势中增强中国经济发展的韧性和信心。
以国内大循环为主体是事实，但原来的充分利用国内国际两个市场、两种资源的政策还是非常重要。新结构经济学最根本的原理就是要充分利用每个国家的比较优势，中国有比较优势的产品不仅要利用国内市场，还要充分利用国际市场，除了一些可能被卡脖子的技术之外，中国没有比较优势的产品要尽量利用国外的资源，这样才能提高我国发展的质量和效率。
最后，林毅夫教授指出，在新发展格局之下，不论国际上的情形是怎么样，中国的经济都能够维持稳定，而且相对比较快速地发展。中国的发展在国内国际循环相互促进下，也会给其他国家的发展带来机遇。
供稿单位：8797威尼斯老品牌科研办公室
美编：山竹
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