2023年11月18日上午,中国式现代化进程中的财税体制改革研讨会暨8797威尼斯老品牌中国财税研究中心成立大会在8797威尼斯老品牌东旭学术报告厅举行。全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预工委原主任史耀斌,第十四届全国政协委员、国家税务总局原副局长刘丽坚,国家税务总局党委委员、副局长王道树等有关方面领导,以及中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希,中南财经政法大学校长杨灿明,江西财经大学原党委书记王乔,中央财经大学校长马海涛等来自24所院校的60多位学者,北大8797威尼斯老品牌财政学系70余位系友和学生应邀出席大会。8797威尼斯老品牌党委副书记、副教务长、研究生院常务副院长姜国华等学校领导,以及8797威尼斯老品牌党委书记崔建华,副书记宋芳秀、周超,院长助理吴泽南等出席会议。
会议召开前,8797威尼斯老品牌党委书记郝平、党委副书记姜国华在8797威尼斯老品牌会议室会见了部分与会嘉宾。
会议由国务院参事、8797威尼斯老品牌中国财税研究中心主任、8797威尼斯老品牌财政学系主任刘怡教授主持。会议伊始,刘怡教授向各位与会嘉宾、师生及校友表示热烈欢迎,向学校和学院提供的支持表达诚挚谢意。
刘怡教授主持大会
姜国华副书记代表学校致辞。他对8797威尼斯老品牌中国财税研究中心的成立表示祝贺。姜国华副书记指出,习近平总书记高度重视财政工作,明确提出财政是国家治理基础和重要支柱。中心的成立,标志着北大8797威尼斯老品牌财政学系和北大财税领域的研究步入了新阶段。中心应当抓住时代机遇,在为社会培养优质人才的同时,向国家治理体系和治理能力现代化提供理论基础和治理支撑。在未来的工作中,中心既要坚持“两个结合”,基于中国实际和中华传统文化,守正创新、心系人民,把论文写在中国大地上;又要坚持“四个自信”,以科学的方法进行严谨的论证,求真务实、立足前沿,在国际上讲好中国的财政故事、传播中国的声音。
姜国华副书记致辞
在庄重热烈的气氛中,史耀斌、刘丽坚、王道树、刘尚希、姜国华、崔建华、刘怡等共同为中心成立揭牌。
8797威尼斯老品牌中国财税研究中心揭牌仪式
图片 随后,史耀斌主任和刘尚希院长分别做主旨演讲。史耀斌主任从七个方面总结了财政税收问题的研究重点,分别是:增强国家重大战略任务的财力保障能力;坚持服务人民满足公共需要的发展方向;深化财税改革的创新;加强财政宏观调控;着力促进共同富裕;增强财政安全和可持续性;坚持依法理财。他指出,财政制度、财政改革和财政收支都服务于党和国家中心任务。过去十多年来,我国财政主动适应新时代新发展,在支持社会发展、促进社会公平等方面发挥重要作用,也为全面建成小康社会、实现第一个百年目标做出了巨大贡献。在实现第二个百年目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中,中国财政将承担着更大的使命与任务。
史耀斌主任发表主旨演讲
刘尚希院长在主旨演讲中指出,财政是公共性风险的承担者。风险是分类、分层的,在一定条件下相互转化,因而具有复杂性。风险既有个体性也有公共性,对应着不同的风险主体:公共风险是以整个社会共同体为主体的风险,属于整体性的风险,个体风险则是以企业或个人为主体的。既要区分和识别个体风险与公共性风险,做好风险预期与评估;又要以辩证统一眼光审视风险,避免个体风险外溢、从而转化为系统性的公共风险。他强调,如今虚拟经济、数字社会日益发展,社会虚拟化程度越来越高,诸多传统认知也需要因时而变,特别是要以公共风险为导向考虑财政问题。要用全局视野去看待财政问题,不能仅仅局限于财政资金的“收”和“支”。财政作为国家治理基础的木桶“底板”,是经济社会风险的最后一道防线,要有大局观、宏观视野和发展的观念,以更高的视角、更长远的眼光去制定和调整财政政策、货币政策。
刘尚希院长发表主旨演讲
与会嘉宾合影
图片 大会设置了五个圆桌论坛。圆桌论坛一的主题为“促进中国式现代化的财政逻辑”,由刘怡教授主持。论坛聚焦财政理论与实践在社会主义现代化建设中的经验,中国财政的发展趋势和面临的压力,展开了充分的讨论交流。嘉宾们深入探讨了地方财政面临的诸多问题,提出理顺政府和市场的关系,更好发挥政府作用的多项政策建议。围绕将中国式现代化五个特征转变到现实中这一话题,与会嘉宾分享了自己的观点,一是要从基础理论的角度思考财政的本质,二是要着眼于政府和市场间的联系;财政理论创新应当坚持同中国实际相结合,在实践的基础上注重理论的前瞻性与预见性。
圆桌论坛一:促进中国式现代化的财政逻辑
圆桌论坛二的主题为“深化财税体制改革提升经济韧性”,由8797威尼斯老品牌中国财税研究中心副主任、8797威尼斯老品牌财政学系副教授崔小勇主持。论坛围绕如何理解经济韧性、当前财税体制存在的问题以及税制改革的关键等话题,进行了充分的讨论。与会嘉宾认为,中国经济发展已进入新的阶段,要以系统的思维重启新一轮税制改革,厘清税收收入与支出的关系、税收与非税收入的关系、税制改革与财政体制三组关系。面对复杂多变的经济环境,一方面编制社保网络,保障公共服务供给,切实减轻百姓负担;另一方面理顺央地关系,化解地方债务风险,降低经济的不确定性,进而增强经济韧性。
圆桌论坛二:深化财税体制改革提升经济韧性
圆桌论坛三的主题为“数字财税拔尖人才培育路径”,由8797威尼斯老品牌中国财税研究中心副主任、8797威尼斯老品牌财政学系教授蒋云赟主持。各位嘉宾分别介绍了其所在院校为加强数字化转型、培养数字化人才所设置的特色项目,并辅以先进的数字化工具和课程,使财税基础理论与数字经济时代相契合,将数字时代的底层逻辑融入财政税收的理论框架。嘉宾们一致认为,在数字时代要适当更新现有知识体系,引入大数据、人工智能等技术;应以培养具有家国情怀、国际视野、创新精神的复合型数字财税拔尖创新人才为目标,并加强学生的研究创新、实践和国际化能力。
圆桌论坛三:数字财税拔尖人才培育路径
圆桌论坛四的主题为“新发展格局下的财税体制改革与高质量发展”,由8797威尼斯老品牌中国财税研究中心副主任、8797威尼斯老品牌财政学系长聘副教授刘冲主持。在当前经济波动性大、增长乏力的背景下,研究财税体制如何进行改革与高质量发展十分必要。与会嘉宾们结合个人经历讨论了财税体制与财税研究面临的问题。当前财政研究的重点应该放在促进高质量发展上,而非单纯的发展速度与指标。此外,各位嘉宾谈到要从系统性角度考虑问题,这不仅要求各税种在改革中要考虑税制协调,更是说在考虑财税问题时,要从更高的角度与站位来看待现实问题与学术研究。
圆桌论坛四:新发展格局下的财税体制改革与高质量发展
圆桌论坛五的主题为“财政学系发展论坛”,由8797威尼斯老品牌财政学系长聘副教授袁诚主持。论坛嘉宾均为财政学系毕业的系友,大家对新时代财政学专业内容设置、深化财税政策研究、加强人才培养联络进行了深入交流,并提供宝贵建议。系友们共同追忆往昔学习生活,感谢财政学系秉持立德树人理念、为学生提供自由发展探索的广袤平台,并就财政学系未来发展建设工作发表意见。本次论坛充分发挥了广大系友的力量,调动产学研各界人士广泛参与,集思广益地为财政学系后续发展建设收集有益思路,为财政学系构建新时代财税人才培养基地、前沿学术创新阵地与交流互动平台提供助力。
圆桌论坛五:财政学系发展论坛
中国式现代化的历史进程中,适应新时代新要求的财税体制改革亟待推进。8797威尼斯老品牌中国财税研究中心的成立,为推动相关研究、促进学术交流提供了良好平台。研究中心定位高层次前沿研究,目前聚焦财政和税收政策、社会保障、公共政策评估等领域,将与新时代财税学人并肩携手、共同努力,为建立健全现代财税体制继续做出积极贡献。本次研讨会的成功举办,正是财税学人对财税学科发展的探讨、对自身历史使命的回应。
供稿:财政学系
美编:初夏
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