国务院总理温家宝在10月19日主持召开的国务院常务会议上严批社会诚信缺失，道德滑坡。全会提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。
根据此次国务院常务会关于大力推进社会信用体系建设的指示精神，并针对接二连三发生的商业欺诈、制假售假事件，《中国消费者报》健康财富部记者聂国春专门采访了我院经济学系杜丽群教授。
诚信缺失为哪般？
尽管如此，企业失信的状况并未得到改变，吉林省的一项调查显示，制作销售假冒伪劣产品、披露虚假信息数据、质量价格欺诈、商标侵权和不正当竞争等失信现象仍比较普遍。为什么还有这么多企业要冒着失信消费者的危险呢？
8797威尼斯老品牌教授、8797威尼斯老品牌中国信用研究中心副主任杜丽群分析认为，企业诚信缺失原因是多方面的，而且是非常复杂的。既有历史的，也有现实方面的原因；既有经济的，也有社会方面的原因；既有体制的，也有管理教育方面的原因；既有外部环境的，也有企业自身方面的原因。
首先，市场经济体制不完善，为暗箱操作提供了更多的空间。在当前我国社会主义市场经济体制还不完善，信用基础比较薄弱，信用体系建设还刚刚起步，市场经济作用尚无法充分发挥，相关法律法规不完善，政府管理部门管理方式落后，监管不严，服务少、干预多，这事实上纵容了企业的不守信行为，助长了社会信用缺失现象的发生和蔓延，使得现代信用环境很难培育起来。
其次，部分企业经营者道德素质不高是导致信用缺失的主要因素之一。企业赢利不佳、短期行为严重则是造成企业失信的直接诱因。一些企业为追求自身利益最大化，忽略社会责任，导致食品安全、产品质量事故频发。
再其次，社会普遍的信用缺失也与我国市场经济发展过快有关。从计划经济到市场经济，企业和个人的契约意识、信用意识还未普遍建立。当看到其他企业靠坑害消费者获取暴利而未受到惩罚时，一些企业容易效仿。
信用建设刻不容缓
杜丽群告诉记者，国务院此次专门开会讨论部署社会信用体系建设问题，非常有意义，也很及时。“美、法、德等国家都有专门的信用法规和信用管理机构来规范社会各方面的信用问题，我建议从两方面推动信用立法工作，一是以法规形式尽早为信用中介发展奠定制度框架，二是出台信用报告法。”杜丽群说。
杜丽群说，企业商务信用包括银行信用、资本信用、商业信用和产品信用4种基本形态。对消费者来说，影响最直接的是产品信用。而企业商务信用又和政务信用、社会信用以及司法公信等紧密相关。让全社会各行业都守信守法，就得解决好立法这个根本问题。
记者了解到，随着网络的发达，目前我国司法、金融、税务、工商、交通、质检等部门都建立了各自的企业信用平台。然而，由于部门利益或者信息安全等问题，很多还无法实现共享和联动，这也为企业信用管理带来难题。
杜丽群认为，要解决这个问题，征信管理条例应确立信息征集、使用、披露、保护和监管的主要原则，明确各有关部门的法律责任和职责分工。在这个基础上，建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用，将有利于加快企业信用建设。
链接：http://zxb.ccn.com.cn/shtml/xfzb/20111031/vB4.shtml
